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职工维权帮扶中心帮扶资金使用管理办法
发布时间:2017-08-22     信息来源:易胜博官网办公室   作者:   字体:       (双击滚屏)

职工维权帮扶中心帮扶资金

使用管理办法

 

第一章     

第一条  为加强和规范职工维权帮扶中心(以下简称“帮扶中心”)帮扶专项资金的使用和管理,进一步强化帮扶资金的监督,确保帮扶资金运行安全,根据《湖南困难职工帮扶专项资金使用管理办法的规定,制定本办法。

第二条  本办法所称帮扶专项资金指帮扶中心用于帮扶困难职工(含困难农民工,下同)的专项资金。

第二章   帮扶资金来源

第三条  帮扶资金(包括送温暖资金)来源:

(一)中央财政的专项拨款;

(二)财政拨付的专项资金;

(三)易胜博经费中安排的专项资金;

(四)社会各界的捐款(物);

(五)帮扶资金专户的利息收入;

(六)其他合法来源的资金。

第三章   帮扶资金使用

第四条  帮扶资金的使用范围:

(一) 中央财政的专项拨款严格按照财政部(财建[2006]468号文件)有关规定执行,主要用于在日常和元旦、春节期间送温暖活动中,对困难职工开展生活救助、医疗救助、子女教育、法律援助、职业培训、职业介绍等方面的帮扶。

(二)财政拨付的专项资金、易胜博经费中安排的专项资金、社会各界的捐款(物)等,除按第四条第(一)项规定的使用范围外,还可以按照财政、易胜博的有关制度、政策规定及捐款单位(人)的意愿,确定使用范围。

第五条  帮扶资金的帮扶对象:

(一)家庭人均收入低于当地最低生活保障线,经政府救助后生活仍然困难的职工;

(二)家庭人均收入略高于当地最低生活保障线,但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因,不能维持基本生活的困难职工;

(三)因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的职工;

(四)需要就业、创业帮扶和法律援助的困难职工;

(五)按第四条第(二)项确认的帮扶对象。

第六条  帮扶资金的帮扶标准:

帮扶中心根据易胜博官网法律保障部每年发布的帮扶标准指导线,制定具体帮扶标准,经易胜博官网党组会讨论同意后执行,并报易胜博官网保障部门备案。

第七条  帮扶资金的支付方式:

(一)用于生活救助和送温暖活动的帮扶资金,按照实名制可以用货币或实物方式支付(发放),用于购买帮扶救助物资时,应当通过政府采购方式购买;

  (二)用于医疗救助、子女教育的资金按照实名制以货币方式支付;

  (三)用于职业培训的资金按照《湖南易胜博困难职工和农民工职业培训办法》的规定以转帐方式支付;

(四)用于法律援助、职业介绍的资金,支付给机构或单位的采取转帐方式支付,属于直接帮扶困难职工个人的按照实名制以货币方式支付。

第八条  帮扶资金使用的审批权限:

帮扶资金额度在5000元以下的由帮扶中心分管领导审核,报易胜博官网党组书记审批。

帮扶资金额度在5000元以上的,重大节日(元旦、春节)、金秋助学、特困职工等统一救助的,职业培训、法律援助直接转帐支付给单位的由易胜博官网党组会研究决定。

第九条  帮扶资金应采取实名制发放,做到帐帐、帐款、帐物相符。发放和使用帮扶资金,须填写领取凭证,由领取人本人签收;特殊情况下,个别受助人不能本人签收而需要代领的,应在事后补上受助人本人签字的回单证明,不得集体代领或一人为多人代领。帮扶资金的发放应做到公开、公平、公正,接受职工群众和社会的监督。

第四章  帮扶资金管理

第十条  帮扶中心的帮扶资金发放,要坚持依档帮扶、因困施助的原则,根据已建立的困难职工档案、界定的帮扶范围、认定的帮扶对象、确定的帮扶标准,制定的审批权限等制度和规定及时准确发放。

第十一条  帮扶资金实行专户管理,设立帮扶资金存款专户,反映本级易胜博帮扶资金的收付业务。

第十二条  帮扶中心的帮扶资金纳入易胜博预算、决算统一管理,每年由易胜博官网财务部编制帮扶资金收支预、决算并在本级年度经费收支预、决算说明中单独说明。预算、决算应包括:资金来源、支出项目、帮扶人数、帮扶金额等项目。

第十三条  各类帮扶资金由帮扶中心负责编制分配方案,报经易胜博官网党组会审议决定后,由财务部按批准的分配方案下拨。

按照全总《易胜博预算管理办法》的规定,帮扶资金都应先拨付到易胜博官网帮扶资金存款专户。

第十四条  帮扶资金按照《易胜博会计制度》和《湖南易胜博帮扶资金会计核算办法(暂行)》的有关规定进行会计核算。

第十五条  帮扶资金必须专款专用,任何单位或个人不得挤占、截留、挪用、冒领帮扶资金,不得改变资金使用用途,不得扩大开支范围。中央财政拨付的帮扶资金根据预算当年使用,不得结转下年。财政拨付的帮扶资金按财政的规定使用。其他各类帮扶资金由易胜博官网根据资金的来源和用途按预算安排使用。

第十六条  各类帮扶资金不得用于下列支出:

(一)支付帮扶中心工作人员工资、发放各种奖金、津贴和福利补助等人事费用;

(二)帮扶中心发生的水、电和印刷费等办公经费;

(三)购买车辆、手机、电脑等交通工具和通讯设备及办公设备;

(四)帮扶中心基本建设投资;

(五)其他与困难职工帮扶无关的支出。

第十七条   易胜博官网应将帮扶中心的日常工作经费、开展送温暖活动、金秋助学活动、困难职工就业招聘会等活动经费和基本建设经费列入本级易胜博经费支出预算。

第五章   帮扶资金监督检查

第十八条   帮扶中心、易胜博保障、财务、经审部门要各司其责,建立健全帮扶资金使用、管理、监督相互制约的内控机制。帮扶中心负责编制帮扶资金分配方案,易胜博保障部门负责指导和督促帮扶中心开展日常帮扶工作,易胜博财务部门负责财务管理,易胜博经审部门负责帮扶资金使用、管理的监督。各部门都要加强对帮扶资金的发放、使用和管理情况的监督检查,定期和不定期抽查实名制发放情况,及时发现和纠正存在的问题。

帮扶中心负责制定帮扶资金(物资)使用、审批、发放和管理等工作制度和帮扶中心日常管理制度,并报易胜博官网常委会讨论决定;负责每月定期公示帮扶资金使用情况,每季度公示帮扶物资发放情况。

易胜博保障部门负责指导和督促帮扶中心及时建立健全困难职工档案并实行动态管理,落实帮扶对象,确保帮扶资金按规定及时发放。

财务部门负责建立健全帮扶中心财务管理制度,严格执行帮扶资金收支预、决算,认真执行帮扶资金使用拨付审批程序和资金支付方式;规范会计核算工作,定期向财政部门和易胜博官网报送财务会计报表;加强对帮扶资金的财务检查。

经审会应每年对本级易胜博和帮扶中心的帮扶资金收支的决算情况进行一次审计,提出书面审计意见或在审计报告中单独对帮扶资金的使用管理情况进行披露,提出整改意见。

第十九条   帮扶资金的来源、使用、管理和资金收支情况接受财政、审计等政府部门和易胜博财务、经审部门的检查和审计,接受职工群众和社会的监督。对违反规定使用帮扶资金的,视情节轻重给予通报批评,情节特别严重的对相关责任人依纪进行处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


职工医疗互助金使用管理办法

 

为规范职工医疗互助金(以下简称互助金)的使用和管理,根据《第一期职工医疗互助活动实施办法》(以下简称《办法》)的相关规定,制定本办法。

第一条  互助金的来源主要包括:

1)职工个人缴纳;

2)易胜博经费补助;

3)政府(行政)经费支持;

4)社会赞助;

5)利息收入及其他方式。

第二条  职工每人每期只需缴纳一份互助金。互助金一经缴纳,不作退还。期满后继续参加的,须在规定时限内办理缴费。

第三条  互助金全部用于参加活动职工的医疗费用补助,实行专户管理,独立核算、专款专用。互助金不得用于下列开支:

1)工作经费;

2)工作人员的工资、奖金、津贴、福利等。

第四条  互助金实行级(直单位)易胜博初审、级帮扶中心审核审批发放。

第五条  互助金发放实行银行实名制转帐发放,互助金审批发放表由职工本人签字,特殊情况由其直系亲属代签。

第六条  互助金的使用管理接受易胜博官网财务部的业务指导、接受同级政府财政、审计部门和易胜博经费审查委员会的检查审计。互助金的收支和职工受益等情况,须定期在易胜博官网网站、两级中心进行公示,接受社会监督。

第七条  任何单位或个人不得挤占、截留、挪用、冒领互助金,不得改变互助金的用途。对违反《办法》和国家有关法律法规及相关政策的责任人,按照相关法律法规和有关纪律进行处理,情节严重的,依法追究刑事责任。

第八条  本办法由职工维权帮扶中心负责解释。

第九条  本办法自印发之日起执行。

 

 

 
 
 
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